新型经营主体保驾稳粮增收斑叶竹芋

新型经营主体保驾稳粮增收

日前，记者在林甸县东兴乡福兴村看到，几名雇工正在育秧大棚内为稻苗喷药，由于连日低温，雇主刘连发担心气温回升后秧苗落下病，便雇了几名工人给秧苗洒药，一上午时间，几棚稻苗就全部做好了预防工作。

这两年，刘连发一直承包水田，到现在已经流转田地100多亩。他说：现在政策好，种田有得赚，不像以前那么操心。育秧、耕地、插秧、田管、收割等农活，都有专业的农民合作社提供服务，秋收时，由当地粮企上门收购，一点都不愁卖。

刘连发的种田经历，是林甸县农业生产向规模化、专业化发展的一个缩影。

近年来，随着农村劳动力大量转移，林甸县创新土地流转和规模经营方式，积极扶持家庭农场、种养大户、龙头企业、农业专业合作社等新型农业经营主体，加快构建新型农业经营体系，促进农业与市场、农村与资本对接。

新型经营主体涌现——谁来种地在破解

近日，记者来到红旗镇红旗村任永春家的种植基地，播种机正在田间翻地播种。任永春站在田边，琢磨着播种进度：3台播种机，三天就能完成。

任永春是土生土长的红旗镇人。2013年初，中央一号文件提出家庭农场这一说法后，任永春看到家乡大片的闲田，嗅到了其中的商机，决意承包土地。不过，他对一次流转那么多土地，在短时间内能否办成抱有疑问。

对此，林甸县农业部门给出了解答：放心，流转的事，有一整套规范便捷的流程。

当年9月，任永春通过公平交易，取得了田地的承包经营权，之后，他投入资金扩大粮食生产，成立了林甸县第二个家庭农场。

农村土地流转是规模经营的基础和保障。为此，林甸县出台了诸多政策，派发政策红利，鼓励大户承包土地。通过开展新型农民培育工程和农村党员培训等活动，培训了大批懂生产、会经营的新型农民，带动促进了农民生产经营的积极性、市场意识和商品意识的提高。据统计，仅去年，林甸县就突出榜样带动作用，先后培育了四合润琦玉米种植合作社、东兴大户吴永德、四季青镇同富玉米种植合作社等典型，用身边事教育身边人，让农民看到了实实在在的效果。

在政策红包的刺激和政府的大力扶持下，林甸县新型经营主体不断涌现。截至目前，全县共有农民合作社234家、家庭农场151家、种植大户170家。拉动土地流转47万亩，土地流转率达20.4%，参与生产的万余农户年可增收过万元。

社会化服务兴起——农民当甩手掌柜

晴天一身土，雨天一脚泥，扛着锄头下田，满身泥巴回家。这是对传统农业生产方式的真实写照，但这种景象正在林甸逐渐远去。

四合乡学田村农民高喜宾种了1600亩玉米地，是当地有名的种粮大户。谈起自家经营的农田，他一脸轻松：我选择农机合作社提供的全程机械化‘套餐’服务，耕、种、收等都不用我操心，省力又省心。

发展现代农业，离不开农业社会化服务体系的支撑。近年来，林甸县着力培育农业社会化服务组织，为农民提供产前、产中、产后全程服务。一大批涉及农机、病虫害防治、加工流通等的社会化服务组织纷纷组建;服务内容从过去单一的生产技术合作，发展到以产、加、销为主体的综合服务，有效解决了一些部门包不了、单家独户干不了的事。

目前，林甸县越来越多的农民选择社会化服务组织提供的保姆式服务，当起了甩手掌柜。

除经营性服务外，公益性农业生产服务也在逐步完善。县农经站副站长杜文丽告诉记者，目前林甸县基层农技推广综合服务站已实现全覆盖，构筑起一整套支撑农业发展的科技体系，使农业生产从过去主要依靠增加资源要素投入转向主要依靠科技进步的轨道。

农业产业化提速——小生产接上大市场

千家万户的小生产难以对接千变万化的大市场，这一直是传统农业发展的一大痼疾。

为了破解这一难题，林甸县在推动现代农业发展的过程中，大力推进农业产业化发展，做大做强农业龙头企业，引进发展了百姓集团、润琦集团、陆河农牧业公司等一批涉农企业，通过推行企业 基地 农户企业 合作社 农户等多种经营模式，发展现代种养业，推进农业规模经营。如润琦集团在四合乡组建了玉米种植合作社、千万元现代农机合作社、果蔬种植合作社和玉米仓储公司，由企业投资建设服务平台，吸引农民参与入社，农户与企业形成了优势互补，带动了农民增收致富。

现在，林甸已拥有市级以上农业产业化龙头企业17家。在农业产业化的带动下，订单生产、农社对接等农产品产销新模式相继兴起，为农业发展增添了活力。

与此同时，林甸县数量众多的生产性农民合作社通过组织农民社员进行专业化、规模化生产，将千家万户的小生产与千变万化的大市场紧密结合起来，推动和提升了农业产业化水平。

在农业产业化的带动下，订单生产、农超对接、农社对接等农产品产销新模式在林甸各地兴起，为农业发展增添了活力，让农民收获了喜悦。

新型经营主体蓬勃涌现、社会化服务体系趋于完善、农业科技水平不断提高、产业化步伐明显加快……传统农业大县林甸开启了农业现代化新征程，希望正在广袤的田野上孕育。

短评

传统农业走到今天，主体缺失日益凸显。作为农业大县的林甸也面临着人多却缺人种地的尴尬。解决问题要善于抓牛鼻子，林甸县在积极探索农业农村改革中，按照工业化、市场化的理念，以农民增收为核心，从创新农业经营机制上寻找突破口，通过培育农业新型经营主体和打造现代农业产业联合体，实现三次产业联动，三大主体融合，一揽子解决困扰农村的谁来种地、谁能种好地的难题，保障农业持续稳定发展和不断转型升级，这不失为一种可复制的现代农业发展路径。

[责任编辑：tangheng]

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